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title: 教的政治智慧(劉欣如)
description: "教的政治智慧劉欣如十多年前，我還住在台灣時，一天報載日本首相田中角榮，向美國一家飛機公司購機涉及回扣，因為證據確實，才被法院叫去查詢，而後丟掉首相寶座。我看了不禁一陣喝彩。不僅欣賞民主落實的國家，果然有法律尊嚴，也同時嘆息自食惡果，當如是也"
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教的政治智慧
　　劉欣如
　　十多年前，我還住在台灣時，一天報載日本首相田中角榮，向美國一家飛機公司購機涉及回扣，因為證據確實，才被法院叫去查詢，而後丟掉首相寶座。我看了不禁一陣喝彩。不僅欣賞民主落實的國家，果然有法律尊嚴，也同時嘆息自食惡果，當如是也。據說田中氏還強辯：「賺錢有什麼不好?」後來，我有一次到東京跟一位叫佐藤的社長，談起田中氏的話，佐藤社長不屑地說：「賺錢的確沒有什麼不好，但是，政治家怎能談賺錢呢?賺錢是我們生意人的事。」的確，政治跟賺錢無關，政治家或行政首長，不能輕易隨波逐流，縱使像日本人被譏為經濟動物，但，行政首長、政界領袖、立法與官吏等，也不容許參與利益輸送。不幸，時過境遷，彼一時此一時，不知當今日本政界還有誰不曾加入利益輸送，或官商勾結呢?
　　近日報載兩位曾經叱吒風云的世界級政客，當年位居極品，利用職權，搞錢搞勢，風風光光，誰知人算不如天算，那想到也有頹廢落難的一天?一個是昔日東德領袖何內克，監督柏林圍牆創建時，大言不慚：「這是反法西斯主義的護牆。」也說它是：「拯救了歐洲和乎」，那副不可一世的樣子，如今也隨著牆倒人倒，拖著年近八十的病體，被迫回國接受民意的審判了。
　　不消說，他是共產主義的忠貞信徒，當權時代下令格殺任何逃往自由的同胞。八十年代，東歐吹起陣陣民主風，他依舊不想改革，不放棄邪見，貪戀有權有勢的風光，昧于無常的世局，和進步的民主浪潮。
　　另一個人叫做柯立福，曾任世界最強國家——美國詹森總統任內的國防部長，也任過杜魯門及甘迺迪總統的特別顧問。他如今站在聯邦法庭上被起訴，涉及賄賂，間接參與大規模的詐欺，那是很精密的組織，目的在累積金錢，並取得金錢所提供的特權利益。當然，這也是以落實民主與人權的美國，才有這種司法尊嚴，有這種魄力與能耐辦得了這種案子。彰顯天網恢恢的公權力，多少代表人世間還有些天理，並證明自食惡果的存在。
　　雖然，現代國家不像從前，統治者和高級官僚來自世襲，現在一陣選舉以後，常常有新面孔出現，政壇比較有制度，無如，所有首長和主管的人品風范，心術的正邪，對于實務運作，在職權范圍內，仍有相當影響力。何況，有些民主不落實的地區，人制意義反而重于法制與民意，而人制的最大禍害，是容易有「我執」。縱使明文規定，他們自有方法歪曲和修改法律，或走法律漏洞，說來說去，離不開貪字，因為難免私心，才彰顯國家元首、部長、政界領袖和行政官吏的個人條件多麼重要。
　　不消說，古印度時代的國王、族長和行政官僚等，幾乎來自世襲和授予。佛陀發現百姓受到壓榨、掠奪、虐待、酷刑等不人道措施，跟政府的開明與否息息相關。他明白一個政府的首腦人物——君主、部長等行政官僚，如果腐敗墮落，那麼，整個國家也必然隨之墮落不幸了。一個公正廉明的政府，老百姓才有起碼的幸福可言。于是，佛陀認為政治若要免于腐敗，就一定要有條件不錯的政界首長，也就是今天所謂政客官僚，包括元首在內的各部會首長了。在佛本生經裹，佛陀提出「十王法一，當做政治人物是否合格的條件，殊不知這套兩干多年前的「十王法」，放眼今天的世界政壇，依然很有用。
　　「十王法」是：㈠執政者要仁慈、不要貪迷財產，要為百姓福利著想。㈡要有高尚道德，遵守五戒。㈢不為個人安樂著想，能為好人犧牲。㈣誠實廉節，不向惡勢力低頭。㈤寬厚待人。㈥生活簡樸。㈦無嗔恨心，不念舊惡。㈧不用暴力，提倡和平。㈨有容忍心。㈩多輿百姓諧調相處。
　　表面上看，這不是烏托邦的政治人物才能實踐嗎?其實不對。紀元前三世紀前後，深受「天人敬愛」，也是偉大護法者—阿育王，就有勇氣、信心和遠見，倡導非暴力、用和平與友愛的方式，處理廣大帝國的內外事務了。他公開宣稱：「永遠不為任何征戰而拔劍，並願一切眾生廢除暴力，克己自制，實踐沈靜溫和的佛教。」他不但摒棄戰爭，也表示：「我的子孫也不可認為新的征服值得發動……他們只許以德服人。」
　　當時，國內到處沒有紛爭，百姓也安居樂業，甚至鄰近國家也來接受他那種仁慈作風。
　　佛教不認為佛教徒不應參加政治活動，但卻不能用宗教來取得政權，也不該用政治力量宣揚宗教，意指佛陀反對那些修行與宏法的專業者，去從事實際政治活動。那麼，國王和政治領袖，應該經常自我改善，仔細反省身、口、意三業活動。平時留神或誠懇地傾聽民眾的意見，自己修持有無過失?處理政事；有無錯誤?如果有錯，百姓會埋怨，因為他們身受處罰、徵稅和壓抑，最後可能起來反抗。如果執政者一切正直，領導有方，百姓也會祝福他：「萬歲、萬萬歲」了。這是『中阿含經』的話。
　　佛陀時代，政治制度儘管不是民主，可是，佛陀領導的龐大教團，尤其是宏法方式，卻表現十足的民主，而不會一意孤行。這方面可從「佛本行集經五十二」里看出來，例如佛陀住在舍衛國衹園精舍時，適逢一個名叫波離婆闈的外道，也在那里宏法。他們為了擴大教團勢力，想盡方法向百姓說教。佛陀每次聽見居民的意見反映，馬上調整自己的宏法方式，而不會執著自己的方法。這樣，才沒有遭到眾人的非難，反而深受大家的歡迎了。
　　另外，佛陀重視以身作則，主管能夠影響部屬。「增支部經」說，若統治者公正善良，首相也會善良；首相如果善良廉正，官員也會善良廉節，以至百姓也會仿效了。
　　佛教主張統治者或官吏犯法，與民同罪。「彌蘭陀王所問經」說，統治者像百姓一樣，犯了道德法典或社會規條時，同樣要被處罰，如果搶劫公產，也要受刑罰。如果不配做統治者，也要受百姓的拷問和責備。
　　從佛經里，充份顯示民主精諦，統治者和百姓的角色要維持平衡，以及公權力的鐵面無私。這些都是現代文明國家的基本架構。環顧世間，所謂先進國家，也不過是這幾方面的落實而已。佛教的政治觀並不落伍，佛陀的政治智慧既深遠，又圓融，永遠適用于人世。
　　統治者或官吏難免良莠不齊，這樣一來，百姓會遭殃。釋尊也會建議對方要用善心推行善法，不能只顱恣情縱欲。例如「法句譬喻經第四」里，釋尊向一位暴君提議，必須遵行五事。否則，後果堪憂……
　　關于為政之道，從「佛為優填王說法政諭經」，和「金光明最勝王經第十九」里，釋尊都向當政者誠懇訓示一番，不離世間法的修身與治國良策。對他們來說，比較為難的是，親賢臣、遠佞人，結果分辨不出正見邪見，誤己誤國，但終究在護持正法一途，自己先從修持正法開始。
　　《菩提樹》1992年第10期